時隔近兩月，西安大唐不夜城的“不倒翁小姐姐”再次開始了表演，不過這次她戴上了口罩，取消了廣受歡迎的牽手互動環(huán)節(jié)，并發(fā)微博提醒游客做好防護。“西安文旅市場正在加快回暖復蘇?！蔽靼彩形幕吐糜尉指本珠L康立峰表示，目前，西安已有61家開放式景區(qū)恢復運營，68家星級酒店恢復營業(yè)，旅行社恢復省內(nèi)經(jīng)營活動，市級在建重點文旅項目均已復工。

提前布局

一直以來，西安都將文旅產(chǎn)業(yè)作為城市發(fā)展的核心競爭力。2019年10月，西安將“加強文化建設(shè)促進文旅融合發(fā)展”確定為全市十項重點工作之一?！奥糜螛I(yè)是西安的主導產(chǎn)業(yè)，且發(fā)展勢頭強勁，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力?！笨盗⒎逭f。

然而，2020年春節(jié)，突發(fā)的新冠肺炎疫情直接導致西安游客接待量較上年同期減少超過1600萬人次，旅游業(yè)減收近200億元。作為一種產(chǎn)業(yè)延展范圍廣、對就業(yè)率貢獻高的綜合性產(chǎn)業(yè)，文旅業(yè)停擺，牽動的是西安市穩(wěn)就業(yè)大局。

于是，西安選擇提前布局文旅在疫后的“率先突破”。3月初，西安召開全市推動文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展電視電話會議，出臺《西安市推動文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展工作方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分?2條支持政策為西安文化和旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展注入了強大信心和動力。

陜西省委常委、西安市委書記王浩指出，確保疫情防控到位是推動文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的前提條件，在疫情過后推動文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標“雙勝利”的當務(wù)之急。

激活市場

通過對旅游市場的分析研判，西安市文化和旅游局認為疫后復蘇可分為回暖期、復蘇期、反彈期三個階段，決定按照“回暖期蓄勢待發(fā)、恢復期穩(wěn)步推進、反彈期全面引爆”思路，把耽誤的時間搶回來，把造成的損失補回來，努力完成文旅發(fā)展的年度目標。

針對目前文旅企業(yè)資金壓力較大和運營成本上升的問題，西安擬綜合運用市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、旅游發(fā)展基金，通過績效獎補、創(chuàng)建獎勵、項目補貼和定向扶持等方式，引導現(xiàn)金流動，并落實文旅市場主體稅費減免、用工補貼、社保緩繳、金融支持等優(yōu)惠措施，降低文旅企業(yè)運營成本。

謀劃長遠

康立峰認為，疫情之下，西安文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在三方面問題，即業(yè)態(tài)不夠新、產(chǎn)品不夠全、科技感不夠強。

事實上，《方案》加入了西安對“疫后時代”文旅發(fā)展的思考。如，針對疫情帶來的文旅“上云”加速趨勢，提出探索“數(shù)字+線上體驗”“博物館景區(qū)在線游”等消費新場景，加速“文旅+科技”“文旅+工業(yè)”“文旅+體育”“文旅+教育”等融合發(fā)展，鼓勵業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

為了抓品牌塑造，促營銷擴影響，搶占疫后旅游市場先機，西安計劃推出“千年古都·常來長安”文旅新品牌，策劃舉辦“共長安·萬家燈火送吉祥”“樂長安·夜色闌珊送佳音”“享長安·絲路歡歌迎客來”三大主題活動等。目前，西安市眾多文旅企業(yè)都在圍繞這一新品牌和三大主題活動來策劃自己的產(chǎn)品。

疫情帶來的震蕩，倒逼目的地城市與行業(yè)加速去蕪存精?？盗⒎灞硎?，未來，西安將對不符合發(fā)展要求的文旅項目進行梳理，讓曾經(jīng)一度過熱的行業(yè)步伐稍緩，逐漸將發(fā)展重心由量轉(zhuǎn)為質(zhì)。